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第707章 强势改革西军    文 / 灰头小宝2 更新时间: 2017-10-30 23:19下载TXT - 下载ZIP - 下载RAR

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    谁都明***队不能落在高方平手里,包括高方平自己也这么认为。

    小高任何时候都像一个激进的屠夫,等待着对军队开膛破肚、进行改革和整编。

    既然天公不做美,无法进兵西夏,高方平对西北方面军的改革还是轰轰烈烈的开始了。

    换***的文臣官僚来当然不能随便这么干,但今时今日赢得宋夏之战的高方平在战区的威望,就算是种师道也抗不住,只能任由高方平乱搞。

    高方平最大的特点是不走常规。一般人是通过利益拢军官,从而压制属下,捏住军权。而高方平相反,小高最擅于对基层大头兵***,拉拢军心,在军队内部都可以分分钟搞全民战争,拉着士兵去撸死军官。

    所以管军的本质,其实和管民是一样的,万变不离其宗。

    西军和内陆***官军不同,他们是编制少而士兵多,又是随时要打战的部队,所以吃空饷喝兵血的事几乎没有。只有超编、两个大头兵分享一个编制的情况。所以西军总体很苦。

    但有人的地方就有江湖,***的情况仍旧是有的,并且还不少。特别刘延庆部的这种情况较多一些,这主要是因上次宋夏之战停战以来三年多时间处于和平、加之是大***童贯在这边管事的缘故。

    与此同时,西军最严重的现象是扰民,对民间的吃喝卡拿和搜刮,经商,与民争利。

    这事没办法,西军人数庞杂,而来自朝廷的军费供给是有限的,加之被低效的系统***损耗后,落在泥腿子大头兵手里许多时候甚至不能吃饱。所以即便酷吏如种师道,只要士兵不是闹的太严重,也对属下的扰民现象睁只眼闭只眼。譬如当时高方平警告种师中不许再骚扰商队,其实就是因为穷而衍生出来的幺蛾子。不是说种师道真的没有威望节制军队。

    然后战区边境和内地情况不同,这里的地方父母官系统对军队的节制权有限,战区内对军事妥协也是自古以来的***正确。所以目下西军的风气不好,至少在高方平的眼睛里,这不是一只真正合格的军队。

    但这又是一只跟随高方平作战,彻底把西夏人埋了的铁军,所以即便酷吏如高方平,也不忍心以反贪的名誉整肃。

    然而改革势在必行,***层面上的东西高方平也未必动得了。但现在这里是战区,仍旧处于和西夏的战争状态,高方平作为皇帝派来的帅臣持有天子剑,有足够的自主、临机专断权。必须借助这个机会快刀斩乱麻,一举把西军变为国朝的真正中流砥柱。

    高方平给出的药方是:砍编制,大幅的砍。士兵和军官一起砍。

    年龄结构上,史文恭和毕世静的军系没毛病。但种师道和刘延庆部,存在不少十五岁的大头少年,甚至十四岁都有。然后还有些年龄过大的老兵。

    这些是需要无条件退役,另外许多伤残的,不利于往后作战拉练的,也需要退役。

    政策下达后,有些人是想退的。说白了他们其实就因为战区的弹性政策大,乃是被种师道这些家伙“抓去的壮丁”。西军就这德行,有一大群没编制却半军半民的家伙存在,在强压政策之下,很多人甚至要带着家里的粮食来参战。

    这才叫真正的自带饭盒。

    这些情况建立在他们已经祖祖辈辈习惯了战争,也建立在种师道的威望上。

    但自今以后,这部分人会真正被放回去、转民生产过日子。这部分人较好处理,他们自己也想回去,然后他们理论上也是民籍。但高方平仍旧答应了给他们补偿,并且算是***民退役,给予他们文书凭证,往后终身免役。理由是:他们已经为国超额服役过。

    诸如一个家庭中两人以上服过战役的,高方平给出了家庭“终身免税免役”三代政策。

    这些人是自家愿意走的一群。

    还有另外的一类人,他们已经习惯了祖祖辈辈的军旅生涯,很是多时候他们什么也不会,爹是兵,儿子不要编制照样就算兵。这就是种家军的特点。所谓的上阵不离父子兵,其实这也算是种家军有团结观念的一种文化,是他们战力的保证。

    这些人他们不想退,但必须得退。高方平说了,往后的西军必须走专业化、少而精的道路。不能无止境的吸空民力,然而进行低效的损耗死伤。那样持续下去,西北迟早赤地千里,既没有兵也没有民。

    高方平的石龙关战役除了扭转整个战略主动权外,也全面革新了专业化集群作战理念,士气素质和装备重要性,远高于大而臃肿的人数效应。加之高方平目下的威望很难抗拒,于是这些政策刘延庆和种师道答应配合推动。

    条件是:以军备换取他们的人转民。

    高方平那些***的装备答应优先供应他们西军。是的种师道和刘延庆想那些装备想疯了,纵使要把他们的军人退役不少、甚至许多军官也要强制退役,但为了那些装备***,他们迫不及待的等着配合高方平改革整编。

    除了兵部生产不出来的神臂弩外,当时在汴京和他们***取得的默契是:普通军备除了北1京驻泊司外,高方平不能染指。

    但那样的协议达成是在和平时期,现在高方平身在西北主持国战且打赢了,仍旧是战争状态,已经紧急生产出来的装备、投资出来的生产线,当然必须有去处,于是优先给作战的西军也是理所当然的。

    于是此番总算是瞌睡遇到枕头,要动别人的利益,就要有另外的利益作为交换。高方平用军备,交换种师道刘延庆等人的军队改革权。

    军备只是种师道等上层将领的利益,却不是那些需要被退役的中低级军官和士兵的利益。那么高方平对这些人的补偿就是钱,辅以民政上的倾斜。

    钱从哪来?

    这就需要说到战争红利。此番打扫战场,从关七西门庆身上获得利润,那当然比高方平上报给户部的多的多。张叔夜肯定知道这个猫腻,但对于一个北方帅臣,他高方平肯定需要一定的“自由挪动份额”,这是谁都可以理解的。就像那些相爷以往理解“西军超编扰民”一样。

    所以这些钱来自于为国作战的军人,现在也需要花在他们身上。

    本着在精不在多的原则,本着地方需要民力民生的原则,高方平丧心病狂制定了种师道部和刘延庆部退役七万人的决定。

    是的不但不能获得兵源补充,还大刀阔斧的砍编制。

    在战争初期,经过了这三年多的休养生息后,种师道部号称十七万,刘延庆部也是十七万多。合起来近三十五万众,但打仗打到了现在,种师道部还好些,刘延庆部战损很严重,超过三层,死伤五万多。只留十二万。而种师道部余留十五众。

    现在秦凤军系与永兴军系合起二十七众。而高方平的政策是去糟粕留精锐,砍掉七万。

    七万人中有军官,有伤残的,有半大孩子,有愿意走的,有不愿意走的,有***的,也有兵痞流氓,什么人都有。

    不论他们是什么情况,都在高方平种师道刘延庆等三巨头的推动下,一起强势退役。为此,高方平从战争红利中拨款九十五万贯补偿他们。

    九十多万贯的经费使用原则是:军官多些,伤残的多些,具体细则由他们配合各处父母官实行。

    钱不多,但暂时只能这样。他们已经能在一定程度上感受到了高方平的诚意。要算平均的话一人十贯多些,购买力相当于后世的一万块。这远远不够补偿,但这个时代高方平能做到这样,对于大头兵也算是意外之喜。

    “我再一次强调,在场的诸位都要听清楚。”

    大型会议上定调这些政策时,高方平敲着桌子道:“这笔钱和平时不同,这是他们离开战场后的养命钱,是他们为国朝服役获得的认可,这笔钱要是有人敢耍手段***一文,有一文没落到实处,那我虽然不至于杀他全家,但你们就是在给我机会进行高级军官的挪动了。我会非常乐意。”

    高级别的军官们面面相视,有的不明觉厉,有的神色尴尬。

    高方平又看向了战区的文官系统道:“除了经济上的补偿,为稳定和仁慈计,还需要辅以地方民政上的倾斜制度。此番军队上的人有本堂许诺的军备作为利益,而你们地方政务系统没有好处,我知道你们不服气,有怨气。”

    那些文官还真是这个意思,纷纷不好意思的点头。

    “不过我***肉平是讲义气的,不会让你们白做,不会让你们白白的去安置这些你们不想安置的退役军人。”高方平道,“我答应你们,钱庄会尽最大程度,支持你们地区的战后重建。现在西北地上千疮百孔,赤地千里,需要钱,需要人,需要技术,需要方案,这些我都有。要钱我会在研究后借给你们,要技术要方案,我有一整套成熟经验可以给你们借鉴,要人,这些退役的人就是给你们用的。不要看他们残废或者兵痞,只要方法得当相信我,他们敢和***拼杀,也就敢拼命生产做事。问题肯定会有的,各种各样的磨合肯定是需要去研究克服的,然而这就叫做官,简不简单?”

    这些家伙不太习惯高方平风格,没有回答,又开始面面相视了。
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